新疆维吾尔自治区体育局
新疆维吾尔自治区体育局
巴州政协：
《关于加快体旅融合发展助力全疆旅游目的地建设的提案》（社会建设类1267号）已收悉，我局高度重视，结合我局工作实际，对照提案内容，经认真研究，现提出以下答复意见：
一、工作开展情况
（一）构建体旅融合发展框架
近年来，结合国家出台的相关法规性文件，我区先后出台了自治区《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（新政发〔2015〕87号）、《关于推动体育旅游产业实施意见通知》（新旅办发〔2017〕44号）、《关于以体育赛事为契机促进体育旅游消费的实施意见》（新体群字〔2023〕6号），明确了体育旅游产业发展的目标、任务和保障措施，为体旅融合发展提供了政策依据。同时，在《自治区文化和旅游产业集群发展规划（2025-2030）》中，将体育旅游作为重点发展领域，从顶层设计层面引导体育旅游产业的有序发展。
（二）文旅体联合创建体育旅游品牌
自治区体育局高度重视文体旅联合发展，通过与自治区文旅厅的共同申报，成功创建乌鲁木齐市丝绸之路国际度假区等国家级体育旅游示范基地4家，新源县滑雪旅游度假地、布尔津县吉克普林滑雪旅游度假地等国家级滑雪旅游度假地5家。乌鲁木齐县西白杨沟景区和新疆喀拉峻飞拉达铁道攀岩线路入选“2024年中国体育旅游精品项目”，阿勒泰将军山冰雪体育旅游线路获评国家体育总局、文化和旅游部“2024年春节假期体育旅游精品线路”。
（三）依托大型赛事承办带动旅游发展
2024-2025雪季以来，举办了国际高山单板滑雪挑战赛分站赛、雪耀中国·高山滑雪积分赛、FWT世界野雪巡回赛资格赛、第十一届全国大众冰雪季启动仪式新疆分会场、自治区第二届冬运会、第二届环阿尔泰山冬运会、“奔跑吧·少年”自治区青少年高山滑雪锦标赛等国际国内不同等级品牌赛事，充分带动全区冰雪旅游热度。第十届大众冰雪季期间，辐射在全疆范围内广泛组织了“冰雪嘉年华”“冰雪风情节”“冰雪社区运动会”“少数民族传统冰雪节”等133项群众身边的特色冰雪赛事活动，营造了浓厚的冰雪运动氛围。
（四）打造跟着赛事去旅行品牌，激发文旅消费活力
自治区文旅厅开展2024年促文旅消费相关主题活动，制定了《关于开展“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”促进文旅消费的工作方案》，推出4项跟着演出去旅行重点活动、10项跟着赛事去旅行重点活动和5项跟着影视去旅行重点活动。制定印发《2025新疆文化和旅游促消费行动方案》，持续推动“跟着赛事去旅行”。联合环塔公司精心策划并推出了“环塔百日文旅消费季”系列活动，包含消费权益包、多项文旅活动、鼓励旅行社结合环塔拉力赛制定旅游线路等，将体育竞技与文化旅游消费紧密结合。
除了传统的“三大球”赛事外，还积极举办马拉松、冰雪运动、户外运动等各类体育赛事。如2024年举办的“伊犁河”马拉松，吸引了大量跑步爱好者参与，赛事举办过程中，参赛者和观众不仅体验了体育竞技的乐趣，还领略了伊犁地区的自然风光和民俗文化。同时，积极开展徒步、登山、骑行等户外运动赛事，满足不同人群对体育旅游的个性化需求。此外，积极培育和举办各类贴近生活、参与度高的群众体育赛事，进一步激发了群众对体育旅游的热情。
（二）公共体育场馆低收费免费开放
2024年全区100多个公共体育场馆和1000多所中小学体育场地对群众开放，为各族群众参与全民健身，促进交往交流交融提供了重要活动阵地。
二、下一步工作计划
（一）深化体旅融合，丰富产品供给
将体育赛事与旅游资源结合，利用沙漠、湖泊、山地等自然景观开发自行车、水上运动、登山等特色赛事，例如环赛里木湖自行车赛、环塔拉力赛、赛里木湖赛龙舟等，将赛事与旅游线路有机结合。打造体育旅游精品线路，设计包含赛事观赛、体验活动的综合线路，结合赛事编制“跟着赛事去旅行”等主题线路，积极申报2025年体育旅游精品项目，提升游客体验。在景区、滑雪场培育新兴体育项目，推广户外运动、极限运动等小众项目，满足多元化需求，例如半程马拉松、沙滩排球、越野滑雪等。在春节等节假日期间，组织全疆公共体育场馆和多家A级景区免费开放，进一步催热假期旅游市场，助力赛事消费。举办2025年新疆特种旅游节、FWT野雪巡回赛、环塔拉力赛等，充分展示新疆旅游资源，打响“新疆是个好地方”品牌。
（二）完善基础设施，提升保障能力
加快昭苏县冰雪训练基地、白哈巴（波勒巴岱）国际滑雪度假区、赛里木湖滑雪场（二期）等体育场馆建设，进一步完善景区、体育场馆的公共服务设施建设，提升赛事承载能力。在安全与风险管理方面，建立完善的安全保障体系，包括赛事保险、应急响应机制，确保活动安全有序。在赛后服务延伸服务方面，提供赛事纪念品、旅游攻略、后续体验活动，延长游客停留时间。
（三）持续打造跟着赛事去旅行品牌
落实《2025新疆文化和旅游促消费行动方案》；实施好“环塔百日文旅消费季”，将环塔赛事的影响力与新疆文旅资源的独特魅力相结合；鼓励旅行社结合体育赛事活动设计开发体育旅游精品线路，吸引更多国内外游客来疆旅游。
（四）持续加大“体育+文化+旅游”融合发展的宣传推广力度
切实宣传好、推介好重大赛事、重大活动，联合中央、自治区及其他省市主流媒体，多层次、全方面、立体式对外讲好新疆故事，展示新疆形象，为全面唱响“新疆是个好地方”、助力新疆经济高质量发展贡献力量。
再次感谢贵单位对新疆体育旅游产业发展的关心和支持，我们将认真落实各项工作措施，加快体旅融合发展，助力新疆旅游目的地建设，为新疆经济社会发展做出更大贡献。
2025年5月19日
联系人：郭莎
联系电话：0991—2695718
