民进新疆区委会:
贵单位提出的《关于推动自治区冰雪旅游产业高质量发展,把冰天雪地转化为金山银山的提案》(以下简称《提案》)已收悉,在推动新疆冰雪运动产业高质量发展方面,我局高度重视,针对贵单位《提案》的有关内容,召开了专题会议进行研究讨论,结合我区实际,现回复如下:
新疆辽阔的地域、深厚的文化底蕴、漫长的雪期、适宜的气候、优良的雪质和优越的场馆条件,为开展冰雪运动创造了绝佳条件,为新疆发展冰雪经济、“带动三亿人参与冰雪运动”创造了得天独厚的优越环境。
在开发新疆冰雪APP、微信小程序和多渠道宣传等方面。自治区文化和旅游厅已推出“游新疆”微信小程序,该程序可提供全疆各地滑雪场、雪道级别、购票、交通工具、酒店民俗、投诉建议等相关信息。在宣传方面,自治区文化和旅游厅邀请旅游达人、知名大V、本地及全国网络媒体等,进行形式多样的宣传推广,利用不同属性平台的力量,尽可能辐射更多客群,关注新疆冰雪旅游。同时,自治区文化和旅游厅连续举办冬季旅游产业交易博览会,承办中国G219旅游推广联盟第二届年会,2023年应邀参加中国冰雪旅游推广联盟旅游产品推介会,参加“中国旅游产业博览会”“中国国际旅游交易会”等各类展会平台,推介我区冬季冰雪旅游资源,进一步加大新疆冰雪旅游的宣传推介力度,提升新疆冰雪旅游品牌核心竞争力,举办以“新疆是个好地方”为主题的文化旅游系列推介会,赴长三角、珠三角、京津冀、成渝等省份,宣传营销我区冬季冰雪旅游资源和产品。与文旅部中外文化中心合作,共同开展《冰雪中国》直播活动,以国际视角向公众传递中国多地、多类型、多民族的冬日民俗和冰雪运动。
在完善冰雪公共服务设施方面。据统计,我区现有各类冰雪场地共127个,其中滑雪场62家,冰场46家,嬉雪乐园19家,相较2022年整体减少34个。2023年春节期间全区各类冰雪场地接待人次95.4万余人,同比增长24%,春节7天各类冰雪场地营业额达4909.5余万元,同比增长44%。同时,新疆冰雪文化底蕴深厚,据历史资料考证,阿勒泰是“人类滑雪起源地”,早在一万两千年的远古,游牧民族就已经使用“毛皮滑雪板”和独木滑雪杖开展狩猎活动,至今仍保留着古老滑雪传统,这种制作技艺已被列入非物质文化遗产名录。
在提升旅游服务水平,改善旅游行业服务存在的不足方面。一是贯彻落实自治区印发实施《关于进一步破解瓶颈制约 推动自治区冰雪运动和冰雪旅游高质量发展行动方案(2022-2025年)》,指导各地打造冰雪旅游重点品牌,加快冰雪场馆建设,丰富冰雪产品和业态,提升接待保障能力,加快冰雪旅游发展。二是抓住援疆工作机遇,采取请进来和送出去的方式,协调文化和旅游部选派一批行业内专家来疆开展为期半年的“订单式”人才培养工作。三是依托自治区人民政府和中国旅游集团签署的战略合作协议,2021年选派19人挂职研修,2022年选派11名景区管理人员赴中国旅游集团开展6个月的研修学习,2023年将继续开展选派相关旅游从业人员外出研修学习。通过学习,我区旅游从业人员素质进一步提升,旅游服务意识逐步增强,“传、帮、带”作用进一步体现。同时,根据《关于保障自治区旅游业发展用地的意见》,积极协调冰雪旅游土地供应和林草审批,保障滑雪场用地供应,多次召开多部门专题会议协调丝绸之路滑雪场、可可托海国际滑雪场、赛里木湖滑雪场、温泉孟特沟高山滑雪场等高等级滑雪场用地审批难题。开展以“冬季到新疆来滑雪”的主题活动,通过“游新疆一码游”,向疆内外广大旅客和雪友发放消费券5万余张,补贴资金400万元,助力新疆冰雪运动和冰雪旅游。
近年来,自治区体育局高度重视冰雪运动的发展,通过积极参与国家体育总局等上级部门组织开展的国家体育旅游示范基地、国家体育产业基地、体育旅游精品项目、国庆和春节黄金周体育旅游精品线路等项目的申报,获评了一批冰雪项目,如新疆丝绸之路国家度假区、新疆可可托海景区获评2021年国家体育旅游精品景区,“人类滑雪起源地”古老毛皮滑雪赛事2022年获评国家体育旅游精品十佳赛事,2019年阿勒泰市依托丰富的冰雪资源获评国家体育旅游精品目的地,2021年阿勒泰地区阿尔泰山可可托海国际滑雪场获评国家体育旅游示范基地,2022年和2023年阿勒泰将军山冰雪体育旅游线路连续获评春节黄金周体育旅游精品线路,为新疆冰雪产业的发展提供了助力。同时,自治区体育局通过组织开展第一届冬季运动会,展现新疆优越独特的冰雪运动资源,巩固和拓展“带动三亿人参与冰雪运动”的成果,提高冰雪项目竞技水平,加强援疆省市间的交流与合作,进一步促进新疆各民族交往交流交融。
下一步,我们将从赛事活动、冰雪人才、冰雪场馆建设等多方面持续推动新疆冰雪运动发展,积极推进乌鲁木齐、阿勒泰、昌吉、博州、伊犁州等冰雪资源富集区冰雪运动产业的发展,不断优化冰雪运动项目布局,加强场馆建设,夯实冰雪基础,完善冰雪运动后备人才培养体系,积极探索申办大型品牌冰雪赛事活动,助力乡村振兴,推动新疆冰雪产业蓬勃发展。
2023年5月10日
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